2- مطابق قسمت (2) بند (ب) ماده (13) قانون ديوان عدالت اداري مصوب 25/9/1385 ، رسيدگي به اعتراضات و شكايات از آراء و تصميمات قطعي دادگاههاي اداري ، هيأتهاي بازرسي و كميسيونهايي مانند ..... كمسيون موضوع ماده (100) قانون شهرداريها از حيث نقض قوانين و مقررات يا مخالفت با آنها ، از صلاحيت و حدود اختيارات ديوان عدالت اداري به شمار مي رود .

بر اين اساس نسبت به راي كميسيونهاي ماده (100) شهرداري اعم از كميسيون بدوي يا تجديد نظر، ميتوان در ديوان عدالت اداري اعتراض نمود . جهت تحكيم مفاد بند (2) در نظام حقوقي ايران ، در زير به نظريه اداره كل حقوقي و اسناد قوه قضائيه و دو نمونه راي وحدت رويه ديوان عدالت اداري اشاره مي شود .

چنانچه رأي كميسيون ماده 100 قانون شهرداري در شعبه ديوان عدالت اداري نقض شده و رأي قطعي نسبت به آن صادر شود و مجدداً در كميسيون هم عرض مطرح گردد، كميسيون بايد از رأي ديوان عدالت تبعيت نمايد.»
سؤال ـ آرائي كه از كميسيون بدوي يا تجديدنظر ماده 100 قانون شهرداري صادر شود و در ديوان عدالت اداري نقض مي‌گردد به چه كميسيوني ارجاع شده و آن كميسيون چه تصميمي مي‌گيرد؟

نظريه شماره3521/7 ـ 10/6/1387

نظريه كل اداره حقوقي و اسناد قوه قضائيه

اولاً، با توجه به مقررات جديد ديوان عدالت اداري مصوب سال 1385 كميسيونهاي همعرض وفق ماده 14 و تبصره آن مكلفند بر مبناي رأي قطعي ديوان عدالت اداري اقدام بصدور رأي نمايند در اين صورت چنانچه شعبه همعرض شعبه تجديدنظر كميسيون ماده 100 باشد رأي صادره نسبت به شهرداري قطعي و لازم‌الاجراء خواهد بود اما اگر كميسيون همعرض كميسيون ماده 100 بدوي باشد شهرداري مي‌تواند نسبت به رأي صادره در كميسيون تجديدنظر ماده 100 اعتراض نمايد.

ضمناً طبق ماده 100 از قانون شهرداريها و تبصره‌هاي آن كميسيون ماده صد قانون شهرداريها به كميسيونهاي بدوي و تجديدنظر تقسيم نشده بلكه هر كميسيوني كه در ابتداي امر پرونده به آن ارجاع شده باشد

كميسيون بدوي و هر كميسيوني كه اعتراض به رأي كميسيون بدوي به‌آن ارجاع گردد كميسيون تجديدنظر ناميده مي‌شود و لذا پرونده پس از اعاده از ديوان عدالت اداري به كميسيوني ارجاع مي‌شود كه قبلاً به‌موضوع رسيدگي نكرده و رأي نيز صادر ننموده است.

ثانياً، چنانچه كميسيون همعرض كميسيون تجديدنظر بوده و رأي كميسيون بر خلاف دادنامه صادره از ديوان عدالت بوده باشد مالك ساختمان مي‌تواند مجدداً از رأي صادره به ديوان عدالت اداري شكايت نمايد و اگر كميسيون همعرض كميسيون بدوي باشد و رأي صادره بر خلاف تصميم ديوان عدالت باشد مالك ساختمان مي‌تواند نسبت به‌رأي مذكور درخواست تجديدنظر نمايد.

ثالثاً، مهلت اعتراض از رأي صادره در كميسيون بدوي به كميسيون تجديدنظر حسب مقررات قانوني ده روز است


‌رأي ديوان عدالت اداري در خصوص اعتراض به رأي كميسيون تجديد نظر ماده صد شهرداري (237) 22/4/1378

‌رأي ديوان عدالت اداري در خصوص اعتراض به رأي كميسيون تجديد نظر ماده صد شهرداري (237)
‌نقل از شماره 15875-1378.6.6 روزنامه رسمي